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围绕党建工作“四化”,探索机关党建工作新思路——深入贯彻习近平总书记谈机关党建的重要论述
 

中电投江西核电有限公司党群工作部 熊茜倩、童 

 

党的十八大以来,习近平总书记就机关党的建设作出了一系列重要论述和指示,明确强调“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”,各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。这些重要论述,系统阐述了机关党建的地位作用、总体要求、职责定位、总体布局、基本遵循、重点工作和工作力量等重大问题,不仅深化了对机关党建工作特殊重要性的认识、体现了对机关党建工作的更高更严要求,而且为加强和改进新形势下机关党的建设提供了根本遵循,指明了前进方向。习近平总书记指出:“要深入研究新形势下机关党建工作的新情况和新问题,不断深化对机关党建规律性的认识,积极探索新时期机关党建工作的新办法、新思路。”习近平总书记特别注重强调以改革创新精神抓机关党建工作,指出要推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,要求各级机关党组织做改革创新、保持先进本色的表率。

党的建设方法是否科学,直接关系到党的建设的成效和执政的成败。我们必须主动适应机关党建工作面临的客观环境和肩负任务的新变化,坚持继承与创新相结合,实践推动与学习借鉴相同步,不断改进和创新方法,探索完善机关党的建设科学方法体系,既要继承老传统,又要借鉴洋做法,更要探索新方法。在全面深化改革的新形势下,江西核电机关党建工作发扬改革创新精神,积极探索党建工作“四化”建设,把创新作为机关党建的动力源泉,着力推动机关党建与时俱进。

一、党建工作“工程化”,促进机关党建汲取其他领域经验。

把开放作为机关党建的鲜明特征,这就决定了机关党建不能搞“封闭运行”、“体内循环”,必须坚持开门搞党建。要善于从业务工作中汲取方法论的“营养”,促进党建工作和业务工作在方法论层面的互动,努力做到“像抓业务工作一样抓机关党建工作”。所谓“工程化”,就是把工程管理的理念、方法、手段和工具,运用到党群工作中来,解决党群工作虚、空、软的问题。推进党群工作工程化,一要有系统化思维。系统化思维是能够将一系列零散问题进行有序整理,以全面的、整体的视角分析问题的思维方法。党委书记要按照习近平总书记所强调的抓好党建就是最大的政绩的要求,准确把握主体责任的内涵要旨,充分认识党建工作与业务工作是“车之双轮”“鸟之双翼”,切实增强主体责任的政治自觉,坚持将党建工作与企业中心工作一起研究、目标任务一起布置、实施情况一起检查、工作成效一起考核。二要强化过程控制。过去,大家都觉得党群工作比较虚,一方面是因为任务虚、指标软,没有可以衡量的刚性标准,另一方面,缺少过程控制意识,很多工作有安排部署,但缺少督导跟进和过程控制。党群工作工程化,核心就是要解决这些问题。借鉴工程管理的理念和工具,把党群工作的定性内容定量化,把软任务变成硬指标,把柔性管理刚性化。党委抓好年初、年底“两头”,年初做好党建工作的全年总体设计,明确工作内容、措施、责任人、完成时限等;年底根据《党风廉政建设责任制执行情况和党支部工作及精神文明建设考核办法》进行考核;职能部门和支部管好“中间”,做好党建工作的过程控制,推进党建工作任务的落实。三要做好经验反馈。党群工作经验反馈,简单的说,就是把党群领域的良好实践和不良事件进行总结提炼,变成理论和实践经验,进行推广学习,改进提高,固化优化,为党群工作者提供有效的工作指南。

二、党建工作“项目化”,着力实现机关党建资源整合.

机关党建资源和力量分散、形不成合力,工作不协调不平衡等问题,不但影响机关党建成效,还制约机关党建长期发展。必须正确处理机关党建中的重大关系,着力克服薄弱环节,增强机关党建的全面性、系统性、协调性,促进机关党建良性发展。党建工作“项目化”就是从组织、职能、制度层面实现机关党建资源和力量的相对整合,使各个方面围绕机关党建工作同时、同向发力。项目化管理和传统管理方式相比,更注重目标性和综合性,主要用于解决单一目标、有时间要求、资源有限的内容。近年,江西核电党群部在推行项目化运作方面做了很好的探索和实践,大到“两学一做”学习教育、“精准扶贫”工作、“映山红”志愿服务,小到一场支部组织生活会、一次主题党日活动、一次党员思想教育等等,都以项目化运作方式来推进。一个项目由1个处室牵头策划,1个项目负责人负责实施,根据项目实际需求抽调若干不同部门同事共同参与,通过定任务、定人员、定时间、定要求,把重点工作项目化、项目任务责任化、责任目标具体化,通过改进运作方式,有效提升了工作质量和效率。

三、党建工作“标准化”,整体推动机关党建工作效率。

机关党建工作是一门系统性、规律性很强的科学,有严密的工作体系、组织体系、思想体系,这些工作一就是一、二就是二,不能走样、不能变通。如何扎实抓好这些重复性的工作,就可以依靠标准化的工具。上级党组织已经有标准、有要求的工作要严格贯彻标准,没有标准的就要制定标准。党建标准化是一个自上而下、协同推进的过程,是一个剔除冗余、化繁为简的过程,是一个持续改进、螺旋上升的过程。推行党建标准化,就是将现代企业的管理方法引入党建工作,树立标准量化的思维,从现代管理学的视角去解构、重塑、评价党建工作,规范党建工作中大量的重复性工作,提升规范化水平。江西核电根据党群工作标准化的思路,紧紧抓住工作中这些大量的重复性、程序性、执行性问题,解剖麻雀、研究内在共性规律,编制了《党支部工作标准化建设实用手册》,对党支部工作流程、支部工作资料归档流程、支部工作常用规范文本等工作制定了统一的标准规范、流程方法、考核指标、评价办法。根据手册,各级党务干部、特别是兼职党务干部有了清晰的工作标准和指南,有效的推动了党建工作效率。

四、党建工作“信息化”,着力增强机关党员的主体地位。

面对呼啸而来的信息时代,如何让机关党建工作伴随数据线延伸,让“生命线”更具有生命力,是党务工作者必须思考的问题。去年中央政治局第36次集体学习时,总书记明确要求各级领导干部要学网、懂网、用网,积极谋划、推动、引导互联网发展。所以,搞机关党建工作信息化不仅是我们工作的现实需要,也是党中央对我们的政治要求。党务工作者必须培养信息化时代的思维方式和工作方法,用好信息化工具已成为党群干部做好工作的一项基本功。江西核电始终重视运用互联网、手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术做好机关党建工作,通过建立工作协同党建公告、讨论版块,机关党建工作QQ群,支部“两学一做”学习微信群、党支部学习资料“硬盘”,用党建工作“信息化”手段解决了党建信息化资源分散的问题,党建管理到支部到党员、量化细化的问题。通过新媒介将党务工作打开,把机关党建工作与每一名机关党员干部紧密相连,努力调动每一名党员参与党内活动和党的工作的积极性主动性创造性,着力增强机关党员的主体地位。

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